美国拖欠说相符国80亿元会费,这事儿跟钱能够

  

▲说相符国秘书长古特雷斯今年4月在突尼斯对当地门生发外说话。图/视觉中国。原料图。

美国拖欠说相符国巨额会费的题目,又一次引发舆论关注。

日前,在说相符国大会负责走政和预算事务的第五委员会会议上,说相符国秘书长古特雷斯指出,说相符国或在今年8月耗尽现金。

现在,说相符国维持和平预算缺口为15亿美元,通例预算则展现4.92亿美元缺口。其中,美国欠款最多,高达11.57亿美元(约相符人民币80亿元)。

缺口这么大,以至于古特雷斯动了“卖说相符国秘书长官邸”的心理。自然,固然古特雷斯说不是开玩乐,但这只能被理解为一个无奈的玩乐,由于他无权销售秘书长官邸。

原形上,美国拖欠说相符国会费,并非首自今日——从1986年首,美国拖欠的说相符国会费就逐年增补。

美国为什么总是当“老赖”而让说相符国难堪呢?

▲2017年9月美国总统与时任美国驻说相符国大使妮基•暗莉出席说相符国大会。原料图。图/视觉中国

一、说相符国许多决策不相符美国的政治请求

特朗普上台以来,多次诉苦美国给说相符国交太多钱了,并在推特发文称:“说相符国拥有重大潜力,但现在只不过是一群人聚在一首座谈、打发时光的俱乐部。太可哀了!”

从国际政治理念上讲,特朗普对现有的许多国际构造都不悦意,因而一言不同。就退群。自他上台以来,已经退出了十几个群。他对说相符国及其对说相符国会费的态度,跟他的政治理念有很大相关。

特朗普当局不息请求降矮美国的维和预算摊款份额。美国时任常驻说相符国代外妮基·暗莉往年3月在说相符国关于维和改革的高级别申辩会上外示,美国今后承担说相符国与维和相关费用的份额将不超过25%。这个标准跟美国答承担的28.5%相差3.5个百分点,产生缺口是自然的。

美国的题目不止在于本届当局对说相符国的政治态度,而是起码20多年来美国历届总统不息这样。美国认为说相符国决议不相符美国的政治请求,频繁在某些主要议题上与美国偏见相左,稀奇是美国要武力干涉其异国家必要说相符国背书的时候。

因此,从老布什到克林顿,从幼布什到奥巴马再到现在的特朗普,都将拖欠会费当作了美国制约说相符国的一栽手法。

在克林顿总统任内,由于时任说相符国秘书长添利在相关国际题目上的立场与美国当局相左,美国当局坚决指斥添利连任,末了添利没能获得连任,成为说相符国历史上唯一异国连任两届的秘书长。

用添利的话说,美国“指斥说相符国只是出于政治必要”。但美国方面时至今日的望法是,美国不及用纳税人的钱养一个跟本身立场相左的国际构造。

二、说相符国不息不及遵命美国意愿改革

自上世纪九十年代中期,美国就指斥说相符国“内部战败”“效果矮下”“人员冗余”等,以拖欠会费与维和费用为手法,强制说相符国按其意愿进走改革。

在1999年9月,共和党参议员赫尔姆斯、伯顿及共和党多议员史密斯联手发难,将美国缴纳会费与说相符国改革题目周详挂钩,宣称说相符国的任何改革都答包含一点:减轻美国对说相符国承担的财政负担。而美国国会最后议定了赫尔姆斯、伯顿挑出的“说相符国改革法”。

但是,说相符国运作有其基本架构与规则,改革实在也非一日之功,由于其牵涉多方益处,复杂水平较高。固然说相符国近年来不息在进走改革,可在精简机宣战减员、撙节经费等方面奏效并不清晰,不及达到美国的效果请求与透明性请求。

不光这样,美国更认为,说相符国的改革答该将国家会费缴纳多少跟其权利大幼挂钩,不及是缴22%会费的美国跟缴0.5%的幼国在许多事项上都是相反投票权利。特朗普的国家坦然顾问,博尔顿在早前担任美国驻说相符国大使时,就是这个态度。

不过,这隐晦跟说相符国成立之初大幼国家权利平等的理念是有冲突的,说相符国内的权利不及十足以交钱多少来衡量。

可美国总觉得本身吃亏了,以“老赖”做派给说相符国以压力,就是外达不悦的方式。

必要表明的是,美国也会阶段性地根,据本身的政治必要进走缴纳。比如,9·11事件后,美国多参两院敏捷形成了请求美国当局立即补缴欠费的决议。

换言之,美国欠说相符国会费,不是钱的题目,是政治题目,不光有国际政治题目,还有美国国内务治题目。

□任孟山(北京学者)

编辑 王言虎  校对 李铭

posted on posted @ 19-06-24 10:43  :admin  阅读量:

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